關於人類

我完全是作者麥可路易士的書迷，這位作者很厲害，就算沒有看過他作品的人，也一定聽聞過他的書翻拍的電影「魔球」、「大賣空」，是個很會選主題又會描述的報導記者。 這本書也是相當讓人想推薦，政府機構是個龐大又陌生的組織，卻與我們的生活息息相關，人民常常不知道除了選舉的那些人以外，我們的日常與默默無名的政務官們關係有多密切。而一個糟糕的上位者，又能夠改變多少政策。

這本書主要在講述整個龐大的美國政府令人容易誤會的各部門，他們實際上做的工作是什麼，然後川普上任以後，交接的混亂跟利益的優先，影響了多少事情。這本書許多段落都相當引人深思~。

美國政府組織龐大，搞得懂清楚的大概沒幾個人，來來去去的民選官員，大概都要到第一任尾巴或是第二任才能夠真正了解政府結構吧。以美國來說，例如「能源部」，最重要的任務其實並不是什麼顧名思義的制定能源政策，「農業部」絕大多數的工作內容，也「與農業一點關係也沒有」，至於常常見報的「商務部」，你可能以為就像我們的經濟部，是專門負責制定產業政策、掌管國際貿易的吧？錯了，商務部裡預算最龐大的業務，相信很多人猜不到(真的完全想不到!!!!)。   

人們常常抱怨政府做的太少，但有時候其實是政府宣傳不佳，我們不知道有多少事情其實是政府的錢在背後支持運作，例如我有個朋友有個利用廢布廢皮料做購物袋或其他生活用品的計畫(袋代，粉專就有提供版型跟做法可以自己在家裡找要丟的舊衣服做喔)，一開始是拿台積電的計畫，後來推廣期也是用到了政府支持創作者相關計畫的經費。 因此我們的民選官員，有沒有派適合的人去適合的位置、如何決定經費的分配、有沒有公正無私減少利益衝突的運作就很重要了。

麥可．路易士很感慨地反省，總統每隔四到八年會換人做，但基層公務員長期默默堅守在崗位上，維持政府運轉、保護國家安全、發布天災預警，卻不為你我所關注。我們通常只有在公務員出了紕漏、或是鬧了什麼醜聞，才會注意到他們的存在，但麥可．路易士書中寫道：核子武器不會落入壞人之手、弱勢孩子有營養午餐可吃、龍捲風來臨前的警報聲會響起，全都得歸功於最基層的公務員。   顯然，川普還不明白這一點。麥可．路易士的調查發現，川普政府打從政權交接開始，就沒有認真重視公務員的貢獻，要嘛完全不辦理交接，要嘛找一些有爭議的角色去接管重要的部門。麥可．路易士與多位資深官員與公務員深談之後，選出了三個經常見諸媒體、與經濟密切相關的部門──能源部、農業部與商務部，寫成了《第五風暴》。 (此段引用博客來簡介)

因為美國政府是如此龐大複雜的結構，從某任總統開始(我忘記誰了XD)規定了所有總統參選候選人，都要指派一些人預先去學習交接，而川普的政營不知道是覺得其實不會選上、或是總之是不在乎，一直都沒有指派人，後來有位支持川普對政府又有足夠了解的自願者，但川普說你可以去但是我不會給你錢喔，這位自願者以川普的政營名義募款處理交接事宜，還被川普罵說以我的名義募集到的錢就是我的錢，你為什麼偷用我的錢!! (為這位自願者掬一把同情的淚水) 後來這位自願者被川普跟川普女婿踢掉了。(川普女婿賈里德·科里·庫什納Jared Corey Kushner又是個奇葩的腳色...)

川普選上以後，各部會都蓄勢待發，準備好了介紹的講稿跟PPT等著川普政府派人來交接，左等又等卻等不到，或是等到了確是一個明顯利益衝突、或是等著要大砍預算的人，因此川普政府上任到現在，砍了相當多氣象研究(川普自己也說過多次氣候變遷是個騙人的議題)、基層農業福利等等的預算，這些民眾常常搞不清楚，到底跟自身生活有多大的關係。 例如氣象研究的經費減少，或是像現在是派私人氣象預報公司的主管去接任，以後如果只有付費的客戶才能接到龍捲風或是颶風的警告怎麼辦?  或是弱勢孩童到底有沒有午餐吃，偏遠地區的農民的福利跟農業補助等等，這些都需要基層政府官員的默默努力。

這本書想要說的，是讓大家了解政府穩定運行是依靠多少人默默的努力才能夠進行，而，有沒有選到適任的人去帶領這個機構，又是多重要的事情。「川普不是重點，」麥可．路易士說：「他不是因，是果。要不是有這麼多人如此誤解與輕忽政府的重要性，就不會選出一個這樣的人。」

推薦序中說的很好
[回頭想想，不只是以民主深化自許的美國遭逢如此巨變，我們台灣不也常常面臨類似的情境嗎? 尤其當政權輪替，龐大「經費不再是發給最重要的研究主題，而是留給關係最親近的政治夥伴」，不僅摧毀了各部會的核心任務，也等於在摧毀國家。未來面對新形態的風險管理及緊急應變，我們必須要對各種可能產生的危機有更深的了解，才能避免國家或全球被推向不可思議的風暴當中。] 讓我想到過去一年多的韓導鬧劇(對高雄人致敬~ 雖然當初選了這個小丑，但也很有行動力地完成了台灣民主史上第一次地方首長被罷免!)  當時韓導上任，不斷強調自己清水溝功績時，外地人都可以漸漸感覺到一些改變，差最多的應該是文化或地方建設經費的部份吧，希望現在韓導離開後，新任首長可以努力讓高雄好好發展。

這幾年世界漸漸又傾向瘋狂浮誇的那一邊，沒有民主制度的極權獨裁者們把全力抓的更緊、對反抗者的聲音壓得更兇；有民主選舉制度的，也很容易選出激進、誇張的人，我覺得不管是怎麼樣的社會制度，到後來錢權越來越集中在越來越少的一群人手中，永遠是造成社會動盪的最大原因，而我們這代似乎已經接近了這個臨界點。 而資訊的發達，也讓身處極權威權統治下的人民更容易不滿(所以中國極力控制網路以他們的政治型態來說是正常的)(不要跟我說明明可以翻牆好嗎，可以翻牆出來 跟 長時間資訊洗腦+很多人其實還是不了解外面的世界跟評論是不樣的好嗎)(像中國國慶時，連提供VPN的付費公司都休息幾天配合，那幾天中國內部也完全沒有香港抗議示威的新聞)，近日白俄羅斯跟泰國風起雲湧的抗議示威，就是一例。

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